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蔡继明做客时事大讲堂解读“两会”热点

时间:2019-08-26 01:22来源:国际学校
蔡继明做客时事大讲堂 聚焦2014全国两会 社科学院教授蔡继明做客时事大讲堂 解读2015年全国“两会”热点 清华新闻网3月24日电 3月23日晚,全国人大代表、清华社科学院教授蔡继明做客

蔡继明做客时事大讲堂 聚焦2014全国两会

社科学院教授蔡继明做客时事大讲堂 解读2015年全国“两会”热点

清华新闻网3月24日电3月23日晚,全国人大代表、清华社科学院教授蔡继明做客校团委时事大讲堂第167讲,为到场的清华师生解读本届两会热点。

澳门新萄京官方网站,首先,蔡继明概括了“两会”的基本主题,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略部署,由此引申至当下热议的中国经济新常态。他说,中国经济已由高速增长转入中高速增长,相应会带来经济增长的质量和动力源泉、经济结构、收入分配等方面的变化。蔡教授讨论的第二个热点是加大土改试点力度,用新土改推进新型城镇化。对于此次政府工作报告提出的要支持居民自主和改善性住房需求,蔡教授认为,住房有四个层次的功能——必需品、商品、投资品、投机品,一个良好的房地产市场是否能将这四个层次合理分布,其中一个重要因素是需先保障最低收入阶层居者有其屋。

讲座后半程,蔡继明讨论了人口迁徙与城市化、出租行业垄断、医疗卫生体制改革、依法治国与法制改革等热点话题,以独特的视角和清晰的思路阐释了自己的观点。在之后的提问环节中,蔡继明教授与同学们进行了精彩互动。

本场活动是时事大讲堂的第167期活动。时事大讲堂是由校团委宣传部主办的形势政策讲座平台。自2004年成立以来,秉承“时效性”、“高端性”、“权威性”的宗旨,通过举办各领域权威专家学者的讲座,帮助在校学生了解时事政策、社会热点和理论前沿。中国人民解放军原副总参谋长熊光楷,全国人大副委员长、民革中央主席万鄂湘,全国人大原副委员长、民建中央主席成思危,清华大学国情研究中心主任胡鞍钢教授等官员和学者,为清华学生搭建了“处身校园,紧跟时代;胸怀祖国,放眼世界”的广阔平台。

嘉宾简介:

蔡继明,全国人大代表,清华大学政治经济学研究中心主任,清华大学社会科学学院责任教授,博士生导师,民进中央常委、民进中央经济委员会主任。

供稿:校团委 编辑:蕾蕾

新萄京娱乐网址2492777,全国人大代表、清华大学教授蔡继明昨天接受采访时公布今年要提交的议案,提出在宪法中修改有关土地属性的内容。

  清华新闻网3月26日电 日前,第十二届全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明教授做客清华大学时事大讲堂,就“三个1亿人”、新型城市化、土地制度改革等全国两会的热点问题作了专题报告。

“现阶段我国人均建设用地的水平,特别是宅基地方面,远低于国际的平均标准,还有很大的发展空间。城市周边郊区的农业用地,可以直接转成城市建设用地”,在接受记者采访时,蔡继明表示,农民进城落户变成市民,相应节省出集体建设用地可以满足城市化建设需要的土地,甚至还可以更大程度地改善我们的居住环境。

  蔡继明首先根据自己的亲身感受梳理了2014两会与以往的不同点,包括会期缩短、会风简朴、突出改革等,让同学们对今年两会的特点有了基本认识。

“我提出的最重要的观点是建立城乡统一的建设用地市场,”蔡继明说,“这当然需要修改土地管理法,因为该法明确城市土地归国家所有。如果城市土地实行单一国有制的状况不改变,农村集体土地就不可能进入市场。所以当务之急是通过修法将城市土地的性质改变为国家和集体两种公有制”,蔡继明解释道。

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由于“城市的土地归国家所有”直接来自宪法,因此蔡继明今年准备提交一份关于修宪的议案。

图为蔡继名做客时事大讲堂。 牛申

今年的两会上,土地改革就是蔡继明提案的核心内容。“去年我就已经提出了修改土地管理法的议案。”不过,让蔡继明欣慰的是,2013年后半年陆续出台的政策,已经开始对修改土地管理法进行了初步的尝试。

  在谈到其本人作为人大代表提出的议案建议时,蔡继明说自己为今年两会做了充分的准备,还接受了一百多家媒体的采访。两会期间,他提出了八项议案和建议,包括:修改宪法第10条中的部分内容,认为建国初期国家为了适应发展,规定城镇土地归国家所有,农村集体土地不能进入市场,需要先征为国有才能进行开发建设,然而这已经不符合现在的实际情况,需要做出相应的修改;关于由全国人大决定法定节假日的议案;关于对入市农地进行动态调整的建议;关于按照十八届三中全会精神整治小产权房的建议;关于优先发展大城市的建议;关于改进我国电动汽车产业政策的建议;改善在京央属事业单位离退休人员待遇;妥善安置烟草行业买断工龄职工的建议。

根据估算,目前我国还有41亿亩未利用土地,比如一些山坡、海边滩涂、盐碱地等,都处于闲置的状态。蔡继明认为,只需要增加几千万亩这样的土地,那么就可以让相当一部分人住进别墅,“所以就更有必要在农村集体建设用地上做好文章。现在我国每年有一千多万农民进入城市,随着大量的农民进城,真正把他们进城落户变成市民,农村相应的集体建设用地就一定会节省出来,完全可以满足城市化建设需要的土地,甚至还可以更大程度的改善居住环境。”

  蔡继明随后探讨了李克强总理在政府工作报告中提出的“三个1亿人”问题,并提出了自己的看法。

“土地管理法修改一直没有动,导致的结果就是农村集体土地征收补偿条例的出台更遥遥无期。”蔡继明认为,土地制度改革已经迫在眉睫,未来农村集体经营性建设用地实现与国有土地同等入市,农村宅基地改革以及相应的农村住房财产的抵押、转让,小产权房和城中村等热点问题的解决都需要有清晰的判别标准。

  最后,蔡继明又对入市农村土地的动态调整、小产权房合法化、房价调控、京津冀协同发展、两高报告及节假日法定化等同学们关心的热点问题发表了看法,也提出了建议。

节假日应交全国人大决定

  在报告后的提问环节,就“三个1亿人”、户籍制度改革与公共服务均等化等问题,蔡继明和同学们进行了互动,现场讨论气氛热烈。

除了土地改革,蔡继明准备的建议内容还包括国家的节假日制度。他建议,应把原来全国重要节日及纪念日放假办法改成中华人民共和国法定节假日。

  清华大学时事大讲堂是由校团委宣传部主办的形势政策讲座平台。自2004年成立以来,秉承“时效性”、“高端性”、“权威性”的宗旨,通过举办各领域权威专家学者的讲座,帮助在校学生了解时事政策、社会热点和理论前沿,原为清华学生搭建了“处身校园,紧跟时代;胸怀祖国,放眼世界”的广阔平台。

蔡继明认为,一个国家特别是现代化的国家,节假日制度反映了整个国家的价值取向,反映了整个民族的精神,也反映了整个国家治理体系的现代化。他建议,“一个国家的法定节假日应该由立法机构决定,我们国家就应该以全国人大或全国人大常委会来决定节假日安排。”

  蔡继明简介

记者查询资料发现,早在2006年,由其领导的课题组就向民进中央提交过方案,建议变黄金周集中休假为分散休假、增加部分传统节日为法定节假日、全面推行带薪休假,该方案后由全国假日办转呈国家发改委。

  经济学博士,清华大学政治经济学研究中心主任,教授、博士生导师,清华大学社会科学学院学术委员会副主任,美国哈佛大学肯尼迪学院富布赖特访问学者,现任第十二届全国人大代表,民进中央常委、民进中央经济委员会主任。曾任9-11届全国政协委员,全国政协经济委员会委员。已发表220余篇学术论文,8部学术著作,6部教科书,2部译著。享受国务院政府特殊津贴。

2007年11月,国家发改委发布国家假日调整征求意见稿,其中采纳了假日制度改革课题组方案的大部分内容。2008年起,五一黄金周正式取消。

学生编辑:小 西

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