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农村留守女童频遭性侵 防火墙亟需社会搭建

时间:2019-09-23 05:22来源:教育考试
家住河南省固始县某村的小丽(化名),是一名小学五年级的留守儿童。去年8月30日,小丽因为身体不适被外婆带去检查,发现12岁的她竟已怀孕4个月了。 根据“女童保护”公益组织调查

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家住河南省固始县某村的小丽(化名),是一名小学五年级的留守儿童。去年8月30日,小丽因为身体不适被外婆带去检查,发现12岁的她竟已怀孕4个月了。

根据“女童保护”公益组织调查显示,农村儿童被性侵的案件近年来呈现高发趋势。在2016年公开报道的433起儿童被性侵案件中,受害者为农村儿童的有329起,占比75.98%。农村哪类儿童容易遭受性侵?哪些人容易成为性侵施害主体?如何保护农村儿童免受性侵害?近日,记者采访了北京青少年法律援助中心律师赵辉,请她来谈一下如何保护农村儿童有效防范性侵。

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全国妇联近年调查显示,目前我国约有8700万农村留守人口,其中留守儿童约5800万。越来越多的罪恶之手伸向留守儿童,亟待加强保护。

记者:近年来,农村儿童性侵案件呈高发趋势。哪些农村儿童容易成为犯罪人性侵的“目标”?

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受害者多为“爷爷奶奶照顾下的留守女童”

赵辉:农村大部分留守儿童由于得不到有效监护和全面保护,在受到侵害后又不能及时告诉亲人,因此成为了一部分犯罪人性侵害的“目标”。比如贵州习水县案件中的10多名受害人,缺少家长有效监护的未成年人成了被侵害的主要对象。留守儿童一般在农村跟随年迈的爷爷奶奶或者其他委托监护人生活,由于身体、经济等各方面原因委托监护人不能尽到充分的监护义务,使未成年人缺乏全面的保护和管理。而且在性侵害案件发生后,由于父母不在身边,留守儿童也不愿意或者害怕将遭受侵害的事实告诉委托监护人。

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“小丽的遭遇并非个案。”据河南省固始县检察院统计,仅去年,该院就办理了19起农村留守儿童性侵害案。

除了留守儿童外,流动儿童也容易成为犯罪人的侵害目标。在统计的一起案件中,4名不满14周岁的打工子弟学校的学生先后被骗到学校附近的一个偏僻树林里被强奸。这些学生的父母忙于打工,无暇顾及对年幼子女的接送。侵害人便利用了这个机会实施犯罪行为。因此,外来务工人员和学校应同时加强安全措施,对外来务工人员的子女也应做好自我保护的教育,提高防范侵害的意识和能力。

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检察官向中国青年报记者介绍,这些案件的受害人大(微博)部分未满14岁,全部未满17岁。“受害者大多是在爷爷奶奶照顾下长大的留守女童。”

记者:近年来,农村校园成为农村儿童遭受性侵的高发区,这类案件的原因是什么?如何防范?

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在小丽的案件中,公安机关调查后发现,曾参与侵害的人竟然达4人之多。

赵辉:校园性侵害案件中,有两个明显特点值得关注:一是农村处于高发状态,有60%的性侵害案件发生在农村;二是高比例的教职工性侵害,在统计中占到校园性侵害的70%。受害人数多和侵害持续时间长也是校园内性侵害案件的特点。校园性侵害对被害人受到的伤害和影响巨大,除了身体和精神的双重伤害外,还将要面临着辍学、转学、厌学等问题。

深圳南山弘基学校多名小学女生遭老师猥亵案,再次引起社会对学童遭猥亵这一问题的重视。昨日(28日),记者从深圳市人民检察院了解到,2011年以来,深圳市检察机关审查起诉猥亵儿童案105件。

其中一名同村老人李某,曾以种种借口多次把小丽叫到自己家,对小丽做出猥亵行为,并威胁如果敢透露给外人,就要将她“扔到河里”。另两名学校老师,经常以让小丽送篮球去篮球室为由,在篮球室对小丽进行性侵犯。还有一名远房亲戚,也曾对小丽进行性侵犯。

学校对于教师教育、管理的松散是校园性侵害案件发生的重要原因。这体现为学校没有建立对教师的定期教育制度,没有将预防性侵害作为重点工作,法制观念淡薄。例如有的案例中在发现老师实施性侵害行为后,学校竟然直接作为中间人努力促成“私了”。学校安全制度的不健全也是导致校园内性侵害案件发生的直接原因。虽然校园安全已经成为教育部门高度重视的问题,但是一些学校特别是农村地区学校的安全问题仍然需要进一步加强。这些性侵害案件发生的场所多为教室、学生宿舍、教师宿舍、学校内废弃的房屋以及广播站。学校既没有安排教师值班巡查,也没有给学生宿舍配备必要的防护措施。

检察官认为,教会“小萝莉”学会自我保护,勇敢拒绝“怪蜀黍”非常有必要,但更重要的是,社会各方面要承担起责任,共同为儿童营造良好的成长环境。

事实上,不仅在河南省,近几年来,留守女童遭受性侵犯的事件在全国范围内都屡有发生。

记者:农村家长和农村学校如何加强教育,提升儿童防范意识?

校园及周边成多发场所

2011年下半年,广西壮族自治区容县某乡镇的一位年仅6岁的留守女童小凤,被60多岁的邻居老头以小恩小惠的方式多次诱奸,长达半年之久。

赵辉:家长们尤其是农村的家长们在儿童性侵害方面存在认识误区,很多家长不和孩子讨论性侵话题。但是在生活中确实存在着可能伤害孩子的人。家长可以利用新闻,来和孩子讨论,要对性侵问题提高警惕性。家长要告诉孩子什么是隐私部位,要勇敢拒绝他人触碰,告诉孩子应该如何安全保护自己。家长应当对孩子给予足够关注,当孩子出现一些异常时,要及时与孩子沟通,以免孩子长期反复遭受侵害。

据办案检察官介绍,校园、校园周边及邻里成为猥亵案多发场所。在这些案件中,被猥亵的基本都是女童,大多数在10岁以内。其中,60%以上的案件都是熟人作案。

2009年3月8日,江苏省睢宁县古邳镇某村村民曹某趁无人之机,将本村年仅11岁、患有中度精神发育迟滞、无性防卫能力的留守女童小容强奸。

澳门新萄京官方网站,农村学校可以通过课堂教学、讲座等多种形式开展性知识教育、预防性侵犯教育,教育学生特别是女学生提高自我保护意识和能力,了解预防性侵犯的知识,知晓什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何寻求他人帮助。教育学生特别是女学生提高警觉,外出时尽量结伴而行,离家时一定要告诉父母返回时间、和谁在一起、联系方式等,牢记父母电话及报警电话。另外要加强日常安全管理。建议学校检查日常安全管理制度是否存在漏洞,重点检查教职工、学生是否有异常情况,特别是要关注班级内学生尤其是女学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、无故旷课等异常表现及产生的原因。

从案发时间看,孩子放学后是猥亵儿童案较为集中的时间段。其中接近10%的案件,发生在学生上、下学的路上。从作案地点看,城中村的出租屋是猥亵儿童案的多发区。

2008年,某地一留守女童被爷爷性侵犯,长达十年才被发现。奶奶出于“家丑不外扬”的心理,一直未对其进行救助。

记者:如何从法制层面加强对儿童的保护,使他们远离“性侵”的魔爪?

检察官特别提示,重新组合的家庭要注意防止子女遭“亲人”的猥亵。在一起案件中,“准继父”黄某某从继女8岁时就开始对其进行猥亵,时间长达9年;在另一起案件中,21岁的哥哥陈某某对同父异母的6岁妹妹多次猥亵。

北京青少年法律援助与研究中心近年的研究报告表明,在对未成年人实施的性侵害案件中,老年人作为较特殊的群体,占比例相当大。在该中心统计的340个案件中,50岁以上老年人实施的性侵害案件有45件。其中,发生在农村的比例特别高,占该类案件总数的82.2%,年龄最大的侵害人83岁。

赵辉:近年来国家在预防和惩治儿童性侵犯罪方面的立法不断在完善。2013年教育部、公安部、共青团中央、全国妇联联合发布了《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》。2013年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布了《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》。2015年《刑法》废除了嫖宿幼女罪,对相关行为依据强奸罪的对应条款处理,且从重处罚。同时,将猥亵14至18周岁的男性未成年人入刑,弥补了过去立法上的空白。

保护儿童是共同责任

性侵害案件中的老年犯罪者,一般都是被害女童的邻居、同村人或家长(微博)的朋友、亲属。老年人一般采取给零花钱、买糖果、方便面或买衣服等理由,哄骗被害人后实施性侵害,不少案件中存在多次、长期侵害。

现行法律确立了“对于性侵害未成年人犯罪,应当依法从严惩治”的原则,对被侵害的未成年人特殊、优先保护,切实保障他们的合法权益。明确规定了对未成年人负有特殊职责的人员、与未成年人有共同家庭生活关系的人员、国家工作人员或者冒充国家工作人员,实施强奸、猥亵犯罪的,在从重处罚的基础上,更要“依法从严惩处”,对于强奸未成年人的成年犯罪分子判处刑罚时,一般不适用缓刑。

曾承办过猥亵儿童案的宝安区检察院检察官余菲菲说,“学校是保护和教育儿童的场所,作为母亲对学校发生这样的案件感到担忧。学生往往对老师有敬畏心理,受到侵犯不敢告诉家长[微博],导致这类案件的隐蔽性比较强。部分教育机构内部管理较为混乱,监管措施缺失,教职员工的素质参差不齐,在出现问题时经常推卸责任,建议相关方面要加强师德建设,强化对教师等人员的管理和监督,严防侵害儿童的案件发生。”

“这类案件数量之多,一方面体现了未成年人很容易上当受骗,心理比较单纯,自我防范意识和能力弱。另一方面,也体现了老年人的生活状态令人堪忧。绝大多数生活在农村的老人或者随子女生活,生活不自由,或者丧偶没有再娶,常常感到孤单和空虚。在此情形之下,对身边的未成年人实施了侵害行为。”北京青少年法律援助与研究中心的研究报告分析。

法贵执行。目前最重要的是法律、政策和相关制度能否真正得到执行,如果能把上述意见规定的制度真正落在实处,我们就能在实践中为儿童免受性侵害建立起保护的大屏障。

她介绍说,很多家庭对儿童的安全教育比较传统,只注意孩子的交通安全等,欠缺性安全教育意识。其实,帮助孩子建立明确的性保护意识,很多伤害可以避免。

留守女童侵害案“发现难,取证难”

办案检察官还呼吁,为儿童创造良好的成长环境,是全社会的共同责任。政府和相关部门应加强对外来人员的管理和教育、积极整治城中村治安环境、严格出租屋的管理、开展学校周边环境整治等。教育部门应该切实负起对儿童教育、管理和保护的职责,严格教师资格准入制度,同时开设安全教育课。

江苏省徐州市丰县法院2010年的报告显示,当前留守女童遭遇性侵犯的案例中普遍呈现“发现难、取证难”的特点。“由于被害人年龄小,缺乏自我保护意识,多数被害人在案发后没有跟任何人讲。这导致案件一般都是事隔几个月、甚至几年以后才被发现,此时有关证据已经灭失,给案件侦破带来困难。”

“只有全社会形成保护合力,才能让孩子们健康快乐地成长。”(记者王纳 通讯员孟广军)

而在案件的事后追责中,也存在着不少被害女童权利被忽视、甚至被侵害的现实。

防“怪蜀黍”,你需要告诉女孩:

在北京青少年法律援助与研究中心办理的一起案件中,玲玲(化名)一个人住在出租房,父亲在外打工,母亲回了老家。就在这期间,14岁的花季女孩被邻居带走强奸。

新萄京娱乐网址2492777,●凡游泳衣覆盖的部位,任何人不得触摸。

发现后,玲玲的父母报了案。在案件审查起诉阶段,玲玲的父亲提出了刑事附带民事赔偿,但是检察院让其在案件移送到法院后再提。

●任何人的任何行为,只要让你感到痛或不舒服,就立刻表示反抗,即使他是老师或其他有权威的人,并尽快告诉妈妈和其他信赖的成年人。

过了很长时间,案件也没有消息。焦急的玲玲父亲到法院询问进展,法官才告诉他,案件已经判决了,被告人因强奸罪被判处5年有期徒刑。“由于被害人受伤不严重,没有什么需要赔偿的”,所以直接对刑事部分作出了判决。

●让孩子尽早明白到底什么是性侵犯和受到性侵犯怎么办,使孩子懂得自己的身体任何人都无权抚摸或伤害,受到侵犯应向信赖的成年人和警察求助,切不可害羞、胆怯而拖延了时间。

“该案充分暴露了对未成年人诉讼权利的漠视,没有充分保障其权利。”北京青少年法律援助与研究中心在报告中这样评价道,“建议司法机关严格遵守法律规定,切实履行职责,尊重和保护未成年被害人的诉讼权利,依法办理未成年人遭受性侵害的案件。”

●孩子外出,应了解环境,尽量在安全路线行走,避开荒僻和陌生的地方。

实际上,2006年12月通过的《最高人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》就已明确:“人民检察院办理未成年人刑事案件,可以应犯罪嫌疑人家属、被害人及其家属的要求,告知其审查逮捕、审查起诉的进展情况,并对有关情况予以说明和解释。”

●晚上女孩外出时,应结伴而行,尤其是年幼女孩外出,家长一定要接送。

留守儿童“防火墙”,亟需社会搭建

●女孩外出要注意周围动静,不要和陌生人搭腔,如有人盯梢或纠缠,尽快向人多处靠近,必要时要呼叫。

留守女童性意识缺乏,导致受到侵犯而不自知,是女童身心安全的重大威胁。因此,事先预防变得刻不容缓。

●女孩外出,随时与家长联系,未得家长许可,不可在别人家夜宿。

华中师范大学(微博)彭晓辉教授认为,在预防中,对留守女童的性教育是非常重要的。

●应该避免单独和男子在家里或是宁静、封闭的环境中会面,尤其是到男子的家里去。

“首先要对农村地区的学校师资进行必要的培训,让老师教授相关的知识。可通过主题班会的形式开展性教育,让她们了解基本的性知识,知道怎么拒绝、怎么保护自己。”

●在外不可随便享用陌生人给的饮料或食品。

彭晓辉教授认为,除了学校承担教育责任之外,基层计生部门也应发挥作用。“现在很多地方计生干部的工作重心,应该由抓超生转换到保护女性上来了。对留守女童的性教育、对农村妇女的性安全教育,需要计生部门承担起这个责任。毕竟,政府部门掌握的资源多,影响力大。”

●独自在家注意关门,拒绝陌生人进屋。

固始县检察院刘文栓检察官认为,留守儿童缺乏必要的监管,是其容易受到侵害的主要原因之一。“留守的老人照顾不周全,在这样的情况下,孩子自己外出很容易受到欺骗。”

●晚上单独在家睡觉,如果发觉有陌生人进入室内,应果断开灯尖叫求救。

当前,大量农村人口外出打工,诞生了很多只有老人和幼童的“空巢”。留守老人受体力、文化程度等因素所限,照顾孩子的能力相当薄弱。而目前的村组织,也还难以承担起照顾每一位留守儿童的责任。

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对此,北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华认为,我国农村地区对于留守儿童的社会服务工作还有很大的进步空间。

农村留守儿童易成性侵对象

“目前农村地区的留守儿童,各方面的安全保障都成问题,包括性侵犯、溺水死亡等,在安全管理上面临很大的障碍。因此,我认为,目前在农村的社会服务方式应该有所创新。”

记者昨日(28日)从梅州法院获悉,近年来,梅州法院共审结强奸、猥亵未成年女性案件77宗88人,涉及梅州各村镇农村户籍未成年被害人65人,农村留守儿童易成为性侵害对象。

据中国青年报记者了解,以社区为基础的基层儿童福利服务网络,目前在我国已初具雏形。2010年,由民政部、联合国儿童基金会等机构联合在山西、河南、四川、云南、新疆的12个县建立了中国儿童福利示范区。在那里,已有近8万名孩子接受了儿童福利主任的家访,24965名儿童和抚养人参加了儿童早期发展活动。然而,该保护网络的覆盖范围还未及广大的农村地区。

受性侵后一定要报警

参与发起示范区的北京师范大学(微博)中国公益研究院院长王振耀教授呼吁:“我国传统的儿童养育观念到了亟需改变的时候。除了家庭,国家和社会应承担起更多养育儿童的责任。”

在梅州农村,留守儿童多,由于山区居住分散,上学路途较远等因素,使犯罪分子有可乘之机。未成年女孩单独在家、在上学途中或在野外干农活时被诱骗或劫持而被性侵害的有31人,占47.6%。缺少监护的弱智女童更成为多次侵害群体,有9名弱智女童多次受到性侵害,占13.8%。

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业内人士分析,除了父母监管缺失外,农村学校对儿童的安全教育也有问题。在这些案件中,受侵女童虽发生在学校放学后,但女童受到性侵害后,基本没有反抗或向他人求助,以致受侵害次数和时间更多更长更严重。一些家长竟然因某些原因一开始采取不报警的现象也加重了对孩子的伤害。另一方面,这些女童在受侵害时,有些受到犯罪分子的一点金钱的哄骗、诱惑,导致了悲剧的重复发生,这不能不引起学校、家长教育的警醒。(记者叶仕欣 通讯员黄义涛、曾柳青、陈志雄)

编辑:教育考试 本文来源:农村留守女童频遭性侵 防火墙亟需社会搭建

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