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2018株洲教育“成绩单”:重拳治理,新标准出台

时间:2019-11-29 23:15来源:教育资讯
今年以来,国家要求加大对校外培训机构的整顿,4月27日,省教育厅、省民政厅、省人社厅和省工商局四部门联合印发了《湖南省校外培训机构转向治理工作方案》,并公布校外培训机

今年以来,国家要求加大对校外培训机构的整顿,4月27日,省教育厅、省民政厅、省人社厅和省工商局四部门联合印发了《湖南省校外培训机构转向治理工作方案》,并公布校外培训机构办学“十个严禁”。

为进一步推动全市校外培训机构专项治理工作,10月17日,市教育局组织召开了株洲市校外培训机构专项治理工作调度会。各县市区教育局分管领导和民办教育股股长参加会议,市教育局党委委员、副局长徐晓芳出席会议并讲话。

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为认真抓好贯彻落实教育部和省教育厅通知精神,确保株洲市校外培训机构专项治理取得实效。5月15日,市教育局召开了校外培训机构专项治理工作部署会,各县市区教育局和市直管培训机构负责人参会,市教育局党委委员、副局长徐晓芳出席会议。

会上通报了10月9、10日省教育厅督查组对我市城区校外培训机构专项治理工作督查情况。督查组共抽查了城区12家培训机构,查阅了台账和资料,充分肯定了各培训机构在办学条件、办学规范、办学环境、师资力量、学校投入和信息公示栏等方面所作出的努力。

关键词:校外培训机构治理

本次专项治理工作主要是整治校外培训机构在面向中小学生实施与学校文化教育课程、升学或考试相关的补习辅导培训活动中存在的违法违规行为。将对存在如下十种行为的校外培训机构予以整治:无证无照办学行为、使用存在安全隐患场所办学行为、与中小学校合作办学行为、聘用中小学校在职教师任职行为、违规招生宣传行为、超范围开展培训业务行为、违规教学行为、组织学科类等级考试和竞赛行为、违规收费行为、擅自变更办学地址等行为。

优秀经验介绍交流

成绩单:2018年,株洲市加大了对校外培训机构的整顿力度。全市共摸排校外培训机构816家,其中,无问题培训机构309家,取缔违规培训机构145家,关停培训机构158家,通过整改合格机构204家,列入“白名单”机构513家。使用全国统一的中小学生校外培训机构管理服务平台对全市校外培训机构进行动态管理,平台功能包括校外培训机构查询、校外培训机构排查登记、学生学科类校外培训情况登记、网上投诉、校外培训机构注册四项功能。株洲市校外培训机构设置标准首次颁布,标准规定校外培训机构办学场地须在五楼以下,学科类培训将实行备案制度等。株洲市校外培训机构将日趋规范。

专项治理工作将分为四个阶段进行。5月是全面部署阶段,建立专项治理工作机制,制定治理方案,明确责任、措施和目标,向社会公布举报方式;6月为排查摸底阶段,通过走访调研、学生和家长问卷调查、培训机构申报、群众举报等多种途径,组织对辖区内校外培训机构进行全面排查摸底;7-10月进行集中整治,根据排查摸底情况,严格审核分析,对照法律法规规定及“十个严禁”,针对不同情况,制定不同的整治措施;11月为整章建制阶段,全面总结本地专项治理工作情况,建立健全各项制度,研究制定加强校外培训机构办学行为监管的长效机制。

会上,天元区教育局与芦淞区教育局进行了优秀经验介绍与交流,为各县市区更好的开展工作提供了经验借鉴。天元区教育局在校外培训机构专项治理中提出了“多向发力、整合资源,多措并举、长效推进”的工作思路,并取得了一定成效。在本次校外培训机构专项治理中共查处无证无照违规办学机构45家,其中无证无照18家,有照无证27家,下发停止办学行政处罚告知书共45份。在已发证发照的机构中,查处超范围开展培训业务的培训机构4家,查处使用存在安全隐患场所办学的培训机构3家,查处擅自变更办学地址的培训机构2家。对于已发证发照的违规办学机构,责令其限期整改。

开展校外培训机构专项治理是党中央、国务院提出的明确要求,校外培训机构专项治理,是实施素质教育的需要。

徐晓芳副局长强调,开展校外培训机构专项治理是党中央、国务院作出的重大决策,事关党的教育方针和立德树人根本任务的贯彻落实,事关中小学生健康成长,事关人民群众切身利益和社会和谐稳定。各地要把校外培训机构专项治理作为贯彻落实党的十九大精神的一项重要政治任务,高度重视,认真部署,切实抓好落实。各地要按照《株洲市校外培训机构专项治理工作方案》要求,全面排查摸底、建立工作机制、制定治理方案、开展集中整治,对照《湖南省校外培训机构办学“十个严禁”》,重点查处校外培训机构十种违法违规行为。

芦淞区教育局高度重视校外培训机构专项治理工作,建立了由区政府办统筹协调,教育局具体牵头,民政局、人社局、工商局、公安局、消防大队、城管局、街道办事处等九个部门共同参与的工作机制。每月组织开展校外培训机构专项治理行动,对存在重大安全隐患、无证无照、群众投诉强烈的校外机构予以查处。全区共排查出非法违规办学机构119家,其中有照无证机构62家,无照无证机构57家,已全部分类建立台账。

今天,教育小编就来为大家讲讲校外培训机构治理行动过程背后的“故事”,还有株洲市正在推进的举措。

通讯员:郑奕、谭艳华

校外培训机构专项治理下阶段工作部署

培训机构有问题?整治持续进行

审 稿:武志伟

市教育局民办教育科组织与会人员学习了国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》,从领会总体要求、明确设置标准、依法审批登记、规范培训行为、强化监督管理、促进源头管制六个方面进行了解读,为各县市区下一阶段的工作开展提供了理论指导。

今年2月,教育部等四部委下发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,同时《湖南省校外培训机构专项治理工作方案》出台,并公布湖南省校外培训机构办学“十个严禁”。株洲市应声而动,出台相应专项治理工作方案,启动校外培训机构专项治理行动。

目前,校外培训机构专项治理工作还存在着一系列问题,各县市区要进一步加大工作力度,抓实治理,确保成效,坚持机动执法与集中执法相结合,对排查摸底和整改期间发现的重大问题,要及时组织执法行动。重点抓好民办培训学校招生广告和培训计划的备案落实、收费方式调整和培训时间控制的落实。目前,全市通过审批登记的校外培训机构“白名单”已基本整理到位,下周将通过相关媒体向社会各界公布。

株洲市某商厦因为地理位置优越,一度成为校外培训机构的聚集地。芦淞区教育局就联合芦淞区工商分局、芦淞区公安分局等机构进驻大厦对违规办学进行执法。

徐晓芳指出,校外培训机构整治是国务院、教育部的一项重大工作,各部门一定要高度重视。作为教育人士要深刻认识到校外培训机构行业乱象对学生身心发展的危害,要着手提升培训机构教育品质与提高教育监管能力相结合,约束好行业乱象,并在学校公示校外培训机构治理有关文件和公开信。监管好已审批的培训机构,做好公示工作,尤其是要按照国务院要求,将不符合要求的“黑名单”机构信息纳入全国信用信息共享平台。

在该商厦A座14楼的某培训机构,查处现场只有一名工作人员与家长和学生进行招生咨询。

检查发现该场所存在以下违规行为:张贴不符合事实的宣传广告,没有取得芦淞区教育部门颁发的《民办学校办学许可证》,其工作人员出示的由荷塘区教育局审批的办学许可证不适用于芦淞区,注册地址与办学地址不符,违反了一校一址的规定;超楼层办学,消防安全也不达标,存在重大安全隐患。现场,该机构被责令立即停业。

该培训机构的工作人员声称他们有民办教育许可证,实际却是‘甲证乙用’。”市教育局相关负责人说,这也是不合规的,因为与登记的办学地址不相符合,属于“甲证乙用”“无证办学”。

芦淞区教育局责成该机构停止培训业务,并重新选址,申请办学许可证。经整治,该校外培训机构已经整改到位,搬迁到规定楼层办学,并已取得办学许可证。

新萄京娱乐网址2492777,各区教育部门也积极行动,全市共取缔违规培训机构145家,关停培训机构158家。

“白名单”引导选择,“负面清单”即将公布

根据教育部等四部委《关于切实减轻中小学课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》和省教育厅等四部门《关于印发湖南省校外培训机构专项治理工作方案的通知》精神。2018年5月中旬,市教育局联合市工商局、民政局和人社局制定并下发了《株洲市校外培训机构专项治理工作方案》,明确了时间表、路线图、任务书和责任人,部署安排1个半月的时间完成全面排查摸底工作,用半年的时间,到年底全部完成整治工作。市、区两级均向社会公布举报电话及邮箱,发动全社会共同参与专项治理工作。

专项治理工作要求,对存在问题但能整改的,立即发出整改通知书,限期1-4个月内完成整改,并对其整改情况逐一进行核查,符合办学条件的从严从快办理办学许可证。对整改不到位、存在重大安全隐患、无证无照、群众投诉强烈的,坚决予以取缔。按照教育部要求,年底全面完成专项治理工作。

截至12月底,全市共摸排校外培训机构816家,其中,无问题培训机构309家,取缔违规培训机构145家,关停培训机构158家,通过整改合格机构204家,公布“白名单”机构513家。株洲市校外培训机构设置标准首次颁布,标准规定校外培训机构办学场地须在五楼以下,学科类培训将实行备案制度等。株洲市校外培训机构将日趋规范。处理相关人员11人,其中在培训机构兼职任教在职教师2人。

市教育局对未经批准登记、违法违规举办的校外培训机构,予以严肃查处并列入“负面清单”,将按照教育部的统一部署安排,向社会公布。

值得一提的是,有关部门现在随机走访,校外培训机构工作人员介绍时,都会特别强调自己是取得办学许可证的合法培训机构。

澳门新萄京官方网站,“设置标准”首次发布:学科类培训须备案并公示

12月4日,《株洲市校外培训机构设置标准》出炉,这也是株洲市首次对校外培训机构设置制定标准,值得关注的是办学场所不得少于300平方米、五楼以上禁止办学、不得聘用中小学在职教师、学科培训不得布置作业等刚性新规。

“标准”对校外培训机构办学场所、设施设备及安全提出要求,申请设立校外培训机构,必须有符合安全条件的固定场所,避开影响学生身心健康和可能危及学生人身安全的场所。

“标准”要求不得租赁全日制学校或幼儿园场地办学,办学场所总建筑面积不少于300平方米。其中,教学用房建筑面积不少于办学场所总建筑面积的三分之二,且同一培训时段内生均教学用房建筑面积不少于3平方米,确保不拥挤、易疏散。

办学场地须在五楼以下。举办者以自有场所办学的,应提供办学场所的房屋产权证明材料;以租用场所办学的,应当提供具有法律效力的租赁合同,租期不少于5年。招收寄宿学员的校外培训机构,其宿舍建筑符合宜居环境要求及消防安全标准,配备与寄宿学员规模相匹配的阅览、生活与运动场所。简易建筑、危房、地下室、车库及其他有安全隐患的场所,均不能作为培训场所。

开展语文、数学、英语、物理、化学、生物等学科知识培训的校外培训机构,要将培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间、授课教师等事项报当地教育行政部门备案并向社会公示。

校外培训机构必须有稳定的师资队伍,专职教师有3名以上,且占教师总数的比例不低于50%,不得聘用中小学在职教师。校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突,教学或培训结束时间不得晚于20:30,不得留作业。校外培训机构收费时段与教学安排应协调一致,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用等。

株洲市教育局相关负责人介绍,“标准”出台是为了更好规范校外培训机构有序发展,鼓励校外培训机构发展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训,坚决禁止学科类培训强化应试、超标、超前培训,同时保护消费者权益。

通讯员:王亚

编辑:教育资讯 本文来源:2018株洲教育“成绩单”:重拳治理,新标准出台

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